联邦律政部长波达(Christian Porter)星期一(11 月 2 日)公布新法律草案,建议成立联邦廉政公署(Commonwealth Integrity Commission;CIC),初始投放 1.07 亿元公帑。
他说:「CIC 将较皇家调查委员会拥有更大的调查权力。」
根据法例草案,联邦廉政公署将有权要求传召证人宣誓作供,否则可能会面临最高两年监禁。除此以外,公署亦有权要求有关人士提供资讯及呈上文件,即使有关资讯将可能导致涉事人遭起诉入罪;若违反规定亦将面临最多两年监禁。
同时,公署亦有权执行搜查令搜查住所,并使用监视设备。
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什么是 CIC?
- 目前大部份州及领地均有设立某种形式的反腐机构,但联邦层面却未有相关机关。
- 联邦廉政公署(Commonwealth Integrity Commission;CIC)将有权调查涉及政府公共部门甚至高等学府及研究组织的贪腐指控。
- 新机关将与现有澳洲执法廉正委员会(Australian Commission for Law Enforcement Integrity;ACLEI)合并功能。
- 预料新公署将有多达 172 名员工,加上 ACLEI 的款项将有 1.5 亿元公帑。
CIC 的管辖覆盖范畴为何?
- CIC 将有两个分支。
- 执法廉政支部将负责调查多个执法机关的人员,包括联邦警察(AFP)、澳洲交易报告及分析中心(AUSTRAC)、内政部、澳洲税务局(ATO)以及其他监管机构。
- 政府部门廉政支部则将涵盖国会议员及其办事处职员、公共服务部门及机构、国会部门、联邦公司及企业、受政府资助的高等教育学府及研究组织、联邦政府服务提供者及外判商。
- 政府亦正考虑是否涵盖联邦法官。
CIC 有何权力?
- 要求受传召者宣誓作供,若拒绝将面临最高两年监禁。
- 要求有关人士提供资讯及呈上文件,即使有关资讯将可能导致涉事人遭起诉入罪。若违反规定将面临最多两年监禁。
- 在得到搜查令的情况下,搜查个别人士及其物业,甚至扣押财产。
- 逮捕个别人士。
- 监听电话通讯并使用监视设备针对个别人士进行调查。
- 透过向法庭申请指令没收个别人士的护照。
调查完结后将有何行动?
- 嫌疑人涉嫌贪腐的证据将被送交联邦检控部门。
- 若属于轻微纪律问题将交回相关部门或机构处理。
- 若无证据显示存在贪腐问题,案件调查将结束。
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